Zmniejszenie przeszkód w mobilności wojskowej ma zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa i obrony Europy.
- Przemieszczanie oddziałów szybkiego reagowania w ciągu 24 godzin w sytuacjach kryzysowych
- Konieczne jest odpowiednie finansowanie ze środków UE
Posłowie wzywają do zniesienia granic wewnętrznych dla przemieszczania się oddziałów i sprzętu wojskowego w całej UE oraz do modernizacji linii kolejowych, dróg, tuneli i mostów.
Wojna Rosji przeciwko Ukrainie zwróciła na nowo uwagę na kwestię mobilności wojskowej i pilną potrzebę ułatwienia szybkiego przemieszczania się oddziałów, sprzętu i zasobów przez granice w całej Europie, uważają posłowie. Podkreślają oni, że mobilność wojskowa jest niezbędna dla wspólnego europejskiego bezpieczeństwa i obronności, ale ma również kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa wschodniej flanki, w szczególności krajów bałtyckich i Polski.
Zwiększenie finansowania
W rezolucji Parlamentu z zadowoleniem przyjęto wniosek Komisji dotyczący zwiększenia budżetu na mobilność wojskową w następnym budżecie długoterminowym do ponad 17 mld euro. Posłowie wzywają państwa UE do powstrzymania się od cięć w tej propozycji, tak jak miało to miejsce w budżecie na lata 2021–2027, kiedy to zmniejszono proponowane środki o 75%. Dodają, że modernizacja 500 „punktów newralgicznych” infrastruktury, takich jak mosty lub tunele, wymagałaby co najmniej 100 mld euro, i wzywają Komisję do uproszczenia procedur uzyskiwania finansowania dla projektów podwójnego zastosowania.
Militarna strefa Schengen
Parlament przyznaje, że chociaż poczyniono znaczne postępy w zakresie poprawy mobilności wojskowej, nadal istnieją znaczne bariery administracyjne i finansowe, a także przeszkody infrastrukturalne, co oznacza, że przemieszczanie sprzętu wojskowego w obrębie UE może czasami trwać ponad miesiąc.
Posłowie wzywają państwa UE i Komisję Europejską do zwiększenia inwestycji w infrastrukturę transportową, zwłaszcza wzdłuż czterech korytarzy mobilności wojskowej UE. Chcą również, aby stosowano więcej rozwiązań cyfrowych i przyspieszono wydawanie zezwoleń na przemieszczanie się przez granice za pomocą jednego punktu kontaktowego.
Zalecają oni dążenie do utworzenia „militarnej strefy Schengen”, wzmocnionej przez grupę zadaniową ds. mobilności wojskowej i europejskiego koordynatora, który usprawni wdrażanie różnych inicjatyw, a Komisja zapewni plan działania.
Współpraca UE-NATO
Parlament podkreśla, że mobilność wojskowa jest priorytetem współpracy UE-NATO i ma zasadnicze znaczenie dla umożliwienia przemieszczania się sił sojuszniczych w czasie pokoju, kryzysu lub wojny. W rezolucji wzywa się do regularnych wspólnych ćwiczeń i testów w warunkach skrajnych w celu identyfikacji i usuwania przeszkód. Posłowie do PE chcą również, aby UE poszła za przykładem NATO i zapewniła, że siły szybkiego reagowania będą mogły przekraczać wewnętrzne granice UE w ciągu trzech dni w „czasie pokoju” i w ciągu 24 godzin w sytuacji kryzysowej.
Cytaty
Współsprawozdawca Parlamentu Europejskiego Petras Auštrevičius (Renew, LT) powiedział: „Aby utrzymać siłę Europy i zdolność do odstraszania wszelkich agresorów, kluczowe jest pokazanie naszej gotowości do działania. Obejmuje to zdolność do szybkiego rozmieszczania wojsk i sprzętu na terenie całej Unii Europejskiej. Przezwyciężenie obciążeń administracyjnych oraz rozwój zdolności i infrastruktury podwójnego zastosowania nie są luksusem, lecz koniecznością. Parlament Europejski podkreśla, jak wiele pozostaje jeszcze do zrobienia, aby osiągnąć prawdziwą „militarną strefę Schengen”, i musi to zostać zrealizowane w możliwie najkrótszym czasie”.
Współsprawozdawca Parlamentu Europejskiego Roberts Zīle (ECR, LV) podkreślił: „Obecnie istnieje zbyt wiele przeszkód dla mobilności wojskowej, które można by szybko usunąć bez konieczności angażowania znacznych środków finansowych. Mobilność wojskowa stała się jeszcze pilniejsza w świetle agresywnej wojny Rosji przeciwko Ukrainie. Nie ma czasu do stracenia – musimy utrzymać tempo i sięgnąć po łatwo dostępne rozwiązania”.
Kolejne kroki
W środę rezolucja w sprawie mobilności wojskowej została przyjęta 493 głosami za, 127 głosami przeciw, przy 38 wstrzymujących się. Posłowie do Parlamentu Europejskiego z komisji transportu i obrony rozpoczną teraz prace legislacyjne nad pakietem dotyczącym mobilności wojskowej przedstawionym przez Komisję Europejską w listopadzie.